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　　发展普惠托育服务，要 充分调
动社会力
量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机 构开办成 

本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。